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生活环境 与地球一起生存的方法 (日本)

重新看待公共交通的价值和自行车的优点

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从环境方面看交通问题,汽车尾气造成的大气污染、地球温室化以及对人和其他的生物所产生的影响之间,存在着很多的因果关系,这是世人皆知的。目前日本城市的现状是,有轨电车、公共汽车这种大型交通运输工具以及人力的自行车被视作[麻烦制造者],从而导致面向环保的交通无法得到采 纳。为此,现就有轨电车和自行车作为中心,对日本的经验和现在的问题点以及若干措施,简单的做以下介绍。
*日本的经验
与汽车相比,有轨电车在同等距离运送同等数量人的情况下,消耗的能量少,对大气污染(含CO2)的程度小。另外可以这样认为,由于其运送能力大,人们因乘坐有轨电车而缓解了汽车的流量。但是,以东京为前,全国的有轨电车线路在1960年达到高峰后便开始持续减少。理由之一是,城市中在汽车增加的同时,有轨电车成为了交通堵塞的原因。
另一方面,在日本自行车可以走人行道。这是由于自行车使用的增长与汽车使用的增长时期相重叠,出于骑车人的安全考虑所形成的。但,与此同时也给行人、特别是老龄者带来了[自行车是危险的交通工具]的印象。此外,由于自行车停车场数量少,大城市的车站前,[自行车停放]成为了社会问题、行人和自行车的关系越来越恶化。
有轨电车和自行车本来是有利于环保的交通工具、但对于汽车和行人来说,他们却被视为[麻烦制造者]。

*现在的问题点
可是,以汽车为基础的交通体系也存在着各种各样的问题。现列举如下
·以NOX、SOX为首的有害的大气污染物的增加
·造成地球温室化的温室效果废气CO2、氟里昂的增加
·交通事故以及保险赔偿金的增加
·为有车族开设的大型商场的增加,导致市中心小型规模商店街的衰退。致使老龄者购物场所减少
·自己不能开车的[交通弱者]的移动手段减少
在这种状态,部分人群和其他生物的生活发生困难。为此,有必要[因时、因地制宜]地综合使用各种交通工具。

*几项措施
为了改变这种交通状况,市民团体和自治体开始采取了若干措施。
[全国有轨电车网络]
2003年6月15日,借6月10日[有轨电车日]的东风,以改善城市交通为宗旨,为促进日本有轨电车的新建和扩建,而开展活动的市民团体建立了全国有轨电车网。在这个网络中,既包括已设有有轨电车的城市,也包括致力于新建有轨电车的城市的市民团体。其活动内容既有敦促各城市的行政部门新建或扩建有轨电车、也有在制度及财政方面寻求政府的支持。

尽管就局部而言,国内有轨电车的新建和扩建目前停滞不前,但丰桥短区间轨道的延长、熊本·广道·冈山新型车辆的引进,却是广为人知的事实。但就有轨电车体系全面复苏的观点而言,其效果还是微不足道的。

[充分利用自行车的城市建设]
从1999年到2001年的3年间,在政府有关自行车试点城市的新闻报道中,在自行车方面采取了有关措施的自治体到了90件。日本NGO[环境自治体会议]对其中的66个自治体的调查结果表明,多数的自治体在地球温暖化的防止、交通堵塞的缓解、居民健康福利的改善、大气污染的防止等方面采取了各种各样的措施。
例如:除整备自行车道、自行车专用线和停车场之外,还颁发自行车规则和执照,举办自行车普及宣传活动。另外,在东京都练马区、世田谷区等地,面向上班、上学的人群的自行车租赁业务也得到实施。

*总结
随着人们对过分依赖汽车这一社会弊端的进一步认识,终于开始有效地利用有轨电车和自行车。但不应停留在是否应该在全国加以推广的讨论上,而已进入到今后必须开展推广工作的阶段。
同时,优待汽车的社会结构、法律制度依然还存在很多。对于这种制度改革和组建新结构的工作将成为今后的话题。







笔者,翻译
筆者 増原 直樹
团体名称 环境自治体会议
URL http://www.colgei.org/
TEL


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